六安市农业委员会关于印发2017年全市农药大检查工作方案的通知(六农农〔2017〕22号)
浏览次数:646  作者: 席春虎  信息来源: 市植保站  发布时间:2017-09-26

各县(区)农委:

根据《安徽省农业委员会办公室关于印发2017年全省农药大检查工作方案的通知》(皖农办植〔2017〕73号)等有关文件要求,我市研究制定了《2017年全市农药大检查工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

六安市农业委员会

2017年9月25日

 

 

 

 

 

 

 

2017年全市农药大检查工作方案

 

为全面贯彻落实新修订《农药管理条例》及有关配套规章,进一步强化农药监管,切实保障农产品质量安全和农业生产安全,根据皖农办植〔2017〕73号、农办农〔2017〕17号和(农办农〔2017〕24号文件精神,制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,以实施《农药管理条例》为契机,坚持问题导向,突出重点环节,强化责任落实,消除重大事故隐患,集中整治事故苗头,严格落实各项安全防范责任和措施,防止出现农药生产、经营、使用安全事故,确保农药行业不发生重特大事故,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定环境。

二、检查内容

检查范围:农药生产、经营、使用环节监管和安全生产责任措施落实情况,重点排查违规经营农药和禁用、超限使用农药等问题。主要内容如下。

(一)农药生产环节。辖区内有农药生产企业的县区,对生产企业农药登记证、生产许可证或批准证书等证件是否齐全,农药产品是否依法依规生产,原材料采购与产品生产销售记录是否规范等要重点检查。对生产限制使用农药的企业,要追溯产品去向。对近年发现存在质量问题严重或群众举报反映强烈的企业,要重点抽查产品质量。排查无证生产农药情况,严格依法查处非法非标生产、制假售假、违规添加其他农药成分的企业。

(二)农药经营环节。各地要对农药经销商是否存在违规销售高毒农药、无证农药、假冒伪劣农药等行为进行重点检查。同时,对高毒高风险等限制使用农药定点经营、专柜、实名购买、台账记录、溯源管理情况,高毒农药非法生产经营使用以及农药制假售假等依法查处情况,农户储粮熏蒸磷化铝安全情况,农药与食品等其他商品混存混放安全隐患排查防范情况等进行梳理检查。

(三)农药使用环节。对果蔬茶及中草药材等经济作物重点产区,检查农药禁限用措施落实情况。对重点生产基地、种植大户、农民合作社及统防统治组织等,检查农药使用记录,是否存在蔬菜、瓜果、茶叶、食用菌和中草药材等作物上使用甲拌磷、克百威、涕灭威等高毒农药违规情况,是否超剂量、超范围、缩短安全间隔期使用农药情况等。加强农药残留检测,对生产基地、种植大户、农民合作社等单位重点检测,对检出禁用农药和残留超标的,要及时采取召回、销毁等措施控制风险,并要追根溯源,依法追究相关责任。

(四)各项制度落实情况。检查企业、经营单位和施药服务组织是否严格履行安全法定责任,建立健全自我约束、管理、安全防护、应急处置及仓储等有关内生机制;是否实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人;是否建立全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。检查高毒高风险农药生产和经营单位安全防范措施落实情况;检查是否将安全生产的理念和要求落实到农药管理制度、发展规划、产业政策、技术标准、行政许可等行业管理中,落实到农药经营许可、市场监管及使用指导等各项业务工作中。同时,检查农药管理行业建立安全生产责任体系,强化安全生产责任措施情况。

三、工作安排

按照统一部署、分段实施、突出重点、注重实效的要求,采取“企业自查、县级检查、省市抽查”方式,集中时间开展农药大检查。农药大检查分三个阶段进行。

(一)部署发动阶段。各地要结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求等,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。(9月)

(二)检查整治阶段。各地要认真督促和指导辖区农药生产、经营单位和施药服务组织等开展自查自纠,及时治理纠正违规违法行为,消除质量安全隐患。要结合实际制定农药大检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,认真检查摸排安全隐患和事故苗头。对检查中发现的问题与安全隐患,要严格落实整改责任,及时制定整改措施,并立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。(9月)

(三)督查提高阶段。各地农业主管部门要采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查, 随时准备省、市农委的实地督查。对事故多的重点企业、重点产品、重点领域要进行重点检查,市农委将择机组织开展随机抽查,重点区域和产品进行实地督查。(10月)

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。根据要求,我市成立由市政府分管负责领导为组长的农药大检查领导小组,加强农药大检查工作的协调指挥。各地也要高度重视,成立由政府分管负责同志任组长的农药大检查领导小组,明确责任,精心组织,周密部署,细化措施,认真检查,狠抓落实。

(二)积极宣传发动。各地要充分发挥媒体作用,利用多种渠道开展农药大检查宣传。让从事农药生产、经营和使用的人员了解农药大检查的重要性、紧迫性和责任感,密切配合大检查工作有效、有序开展。让社会民众了解大检查的作用与意义,动员社会力量广泛参与支持农药大检查。同时,各地还要积极宣传大检查好做法、好经验,营造浓厚舆论氛围。

(三)突出检查重点。生产环节,要重点排查非法非标生产农药的企业及其产品。在经营环节,重点排查违规经营农药行为,特别是对经营高毒农药的经营单位要进行重点检查。在使用环节,重点排查禁用和超限使用农药,特别是对果、蔬、茶、食用菌和中草药材等经济作物种植大户、农民合作社等新型经营主体,购买、使用农药情况要进行重点检查。

(四)强化惩处。对检查中发现违规生产、经营的,要依照《农药管理条例》的规定和相关法律的要求,严格依法处置。对造成质量安全事件的经营者和使用者,依法严惩。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对大检查责任不落实、组织不得力、自查自改不认真、隐患整治不彻底的,严肃追究相关企业和单位负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法处罚。

各县区农业部门要在9月30日前,将农药大检查的方案、联络人姓名、联系方式和邮箱报市农委植保站。对农药大检查的主要经验做法、取得成效、存在突出问题及整改情况、意见建议等进行全面总结,并于10月10日前将大检查总结报告上报市农委植保站。

联系人:席春虎,联系电话:0564-3287891,邮箱:luanzhibao@163.com。

 

附件:1.农药大检查记录表

2.全省农药大检查统计表

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